农村信用体系建设是社会信用体系的重要组成部分,是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要内容,对于深化乡村治理具有重要意义。人民银行广元市分行在省分行的指导下,围绕金融“五篇大文章”,学习运用“千万工程”经验,充分发挥信用在连接村民、提升乡村治理效能方面的桥梁作用,推动信用文化建设、发展特色产业、建设美丽乡村,进一步提升乡村金融服务水平,真正做到了以信用享服务,以服务促信用,开辟了乡村治理的新路径。
党建引领信用创建 夯实乡村治理信用文化氛围
“大家好,我是郭清云,家住木门镇天星村,很高兴能给大家分享我的诚信小故事。首先非常感谢党的政策,我是搞生猪养殖的,前几年干的不错,被村里和旺苍农商行评为了信用户,但后来受非洲猪瘟影响,……”临近黄昏,旺苍县木门镇三合村的村喇叭开始营业,附近的村民都被喇叭里的内容所吸引,听得津津有味。
这一幕发生在旺苍县木门镇的多个村落中。近年来,人民银行广元市分行高度重视农村信用体系建设工作,积极推动金融机构与地方乡镇建立战略协议,实施“党建+信用+金融”工作模式,结合广元市宜居宜业和美乡村建设,把农村信用体系建设作为重要内容纳入到基层组织自治规范化当中。并充分发挥基层党组织碉堡和党员先锋模范作用,推动村两委、驻村干部、党员信用户等积极加入地方农村信用体系建设小组,调动基层干部群众内生动力,统筹推进信用创建,落实入户走访主动对接,完善奖惩考核体系,进一步提高参与信用建设的积极性。
同时,将信用创建工作积极融入乡村移风易俗、文明新风培育行动中,推动金融机构利用乡镇网点、农村金融服务站以及农村金融顾问下村入户契机,结合主题党日、志愿服务等活动,加强与村两委和广元“立信”金融志愿服务队联动,积极开展“最美诚信传递人”“星级文明户”“好人好事”等评选活动,并通过微信群、村广播、宣传栏等方式,表扬诚信典型、曝光失信案例,激发村民的荣誉感和责任感,以“柔性引导”深化“信用自觉”,全面提升村民诚信意识,形成良好的乡村信用文化氛围。
以信换贷促融合 打造乡村振兴农文旅产业品牌
位于旺苍县茶叶现代农业园区的三合村,各个茶园都在紧锣密鼓地修枝施肥,“现在夏茶都已经采摘结束了,目前我们就在村里的茶园修剪茶树,打药除草,一天也能挣个7-80元。”三合村村民石义良说道,“还有些开民宿、农家乐的,暑假这段时间接待了不少前来研学、团建和参观的游客,现在村里人在家都能吃上旅游饭了!”
“三合村的农户基本都是我行的贷款大户,目前整村授信金额达6800万元。”旺苍农商行农村金融服务专员介绍,三合村是旺苍县茶文旅高质量发展引领区的核心地区,为做强做大特色优势产业,统筹推动茶文旅融合发展,旺苍农商行基于“整村授信”基础,推出了“茶叶贷”“流水贷”“民宿贷”等专项信贷产品,并争取政府部门和农担公司的支持,向茶产业累计授信5000万元、用信4000万元。“现在三合村的农户贷款选择更多、额度更高、利率更低了,后续我们还会持续跟进配套服务,助力茶饮、茶旅等业态高质量发展。”目前,该村已经成功建成了茶叶科创中心,举办了“采茶节”,接下来还准备打造茶文化长廊,进一步推广茶文化吸引更多游客。
人民银行广元市分行坚持因地制宜、分类施策的原则,指导辖内金融机构主动对接地方优势特色产业,如苍溪红心猕猴桃、旺苍黄茶、剑阁剑门关等,加快推进涉农产业“金融链长”制,通过“线上+线下”“信用+保证”相结合的模式,向涉农产业链进行综合授信,量身定制特色金融产品,构建畅通的“信息—信用—信贷”融资服务体系,满足涉农产业全产业链差异化多元化融资需求,盘活农业文化资源,走出当地特色的农文旅融合发展之路。同时,以农村信用体系建设为抓手,在信息采集、信息共享、信用评价、产品创新等方面同地方政府开展合作,推动地方政府在发放财政奖补、项目资金、农业补贴等优先考虑信用主体,引导资金、技术、人才等资源流向信用良好、发展潜力大的农村经济主体,推动实现“银政互惠、优势互补、资源共享”形成乡村治理强大合力。
延伸征信服务触角 提升数字乡村治理水平
“之前在手机上贷款的时候不小心把还款方式勾选错了,前两天直接扣了我一万多块钱,连第二天给人家的货款都不够了,把我急的不知所措!”三合村村民方桂华说道,“我连忙打电话到金综站,他们马上上门帮我核查,然后现场指导我调整还款方式,几分钟就搞定了,真的很方便,太感谢了!”
人民银行广元市分行指导辖内金融机构全面下沉金融服务,以农村金融综合服务站为载体,依托金融机构移动端app,迅速普及支付、结算、融资等便民金融服务。并派驻金融顾问入户走访,结合“整村授信”“走千访万”“送码入户、一键贷款”农业信贷直通车等活动,问需求解难题,提供征信咨询和“培育+救助”信用提升服务,将金融服务、征信服务、惠民服务及增值服务送到村民家门口,提高乡村金融服务的覆盖面和便利性,增强农村金融服务获得感。
“之前有时候忙起来忘记还款时间,征信报告产生了逾期,影响了再次贷款,搞得自己焦头烂额。”三合村村民孙全思说道,“还是金综站的工作人员上门服务,给我们介绍征信报告的重要性,还有如何维护良好的信用记录,才让我又重新获得贷款,真的太感谢了!”
同时推动金融机构积极参与“川善治”等地方数字乡村平台建设,探索推动将农村优势特色产业项目、农村基础设施建设项目、农村集体资产组织的参与方和管理者的信用状况纳入招投标和纪检监管范围,通过参与乡村规划、环境治理、文化传承等工作,加强对乡村公共事务管理,保障乡村公共利益。积极融入“积分制、清单制+数字化”智慧乡村治理试点,支持和美乡村建设,促进普惠金融与乡村治理融合发展,共同推动乡村治理水平的提升。
接下来,人民银行广元市分行将继续吃透“千万工程”经验精髓,围绕乡村文化、乡村产业、乡村建设等乡村治理重点领域,完善机制建设,创新工作模式,提升金融服务质效,继续探索信用建设与乡村治理可持续结合实践,推动乡村治理能力水平不断提升。